Военнослужащим участвующим в СВО и членам их семей не будут начисляться пени за несвоевременную оплату коммунальных услуг
Опубликован Федеральный закон, предусматривающий внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, в частности регулирующих вопросы социальных гарантий и льгот военнослужащих участвующих в СВО и членов их семей. Указанный законом предусматривается дальнейшее уравнение в правах, социальных гарантиях и льготах военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях. Также, закон предусматривает полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ, что позволит также гарантировать права военнослужащих и членов их семей на получение дополнительного образования.
Федеральный закон от 13.06.2023 № 229-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
13 июня 2023 г. опубликован и с даты публикации вступил в силу Федеральный закон от 13.06.2023 № 229-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который предусматривает дальнейшую корректировку действующего законодательства в части предоставления дополнительных гарантий и льгот для военнослужащих, задействованных в проведении СВО, членов их семей, а также лиц, прибывающих в добровольческих образованиях.
Названный Федеральный закон с 13 июня 2023 г. предусматривает, что в связи с несвоевременным и (или) неполным внесением платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме пеня не будет начисляться:
— призванным на военную службу по мобилизации в период прохождения ими военной службы;
— проходящие военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту, проходящие военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в вооруженных формированиях при условии их участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области на период такого участия;
— заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за ее пределами на период действия соответствующего контракта;
— проходящие службу в пограничных войсках и других силовых ведомствах и оказывающие им содействие;
— совместно проживающие с указанными лицами их супруги, дети, родители, а также родственники нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьи в соответствующий период, действующий в отношении вышепоименованных лиц.
— проходящие военную службу в Вооруженных силах Российской Федерации по контракту, проходящие военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в вооруженных формированиях при условии их участия в специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области на период такого участия;
— заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооружённых конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за ее пределами на период действия соответствующего контракта;
— проходящие службу в пограничных войсках и других силовых ведомствах и оказывающие им содействие;
— совместно проживающие с указанными лицами их супруги, дети, родители, а также родственники нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьи в соответствующий период, действующий в отношении вышепоименованных лиц.
Также, в отношении указанной категории граждан вводится запрет на ограничение и (или) приостановление предоставления коммунальных ресурсов, не менее важным является и тот факт, что указанные меры предоставляются на период и гражданам, вне зависимости от права собственности, принадлежности недвижимого имущества к конкретному собственнику, регистрации по месту жительства или месту пребывания, вида жилищного фонда. При этом воспользоваться указанной мерой возможно только в отношении одного жилого помещения.
Федеральный закон от 14.03.2022 № 58-ФЗ (ред. от 13.06.2023) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Статья 91
1. От начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, в порядке, предусмотренном высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, освобождаются:
1) граждане Российской Федерации (далее — граждане), призванные на военную службу по мобилизации, — на период прохождения ими военной службы;
2) граждане, проходящие военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, граждане, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, в воинских формированиях и органах, указанных в пункте 6 статьи 1 Федерального закона от 31 мая 1996 года N 61-ФЗ «Об обороне», при условии их участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской области и Запорожской области — на период их участия в специальной военной операции;
3) граждане, заключившие контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, — на период действия указанного контракта;
4) граждане, проходящие военную службу в пограничных органах федеральной службы безопасности и выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, выполняющие (выполнявшие) задачи в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также обеспечивающие (обеспечивавшие) проведение специальной военной операции на указанных приграничных территориях субъектов Российской Федерации, проходящие военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации и оказывающие (оказывавшие) содействие пограничным органам федеральной службы безопасности по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и приграничных территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, — на период выполнения ими указанных задач;
5) совместно проживающие с гражданами, указанными в пунктах 1 — 4 настоящей части, супруги, дети, родители, а также другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и иные граждане, признанные членами семьи (далее — члены семей граждан, указанных в пунктах 1 — 4 настоящей части), — на период, установленный для граждан, указанных в пунктах 1 — 4 настоящей части.
2. В отношении жилых помещений граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, не может быть введено ограничение и (или) приостановление предоставления коммунальных услуг.
3. Меры социальной поддержки, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, предоставляются на периоды и гражданам, указанным в пунктах 1 — 5 части 1 настоящей статьи, независимо от того, кто из них является нанимателем (собственником) жилого помещения, независимо от места их регистрации по месту жительства и (или) месту пребывания, а также независимо от вида жилищного фонда и распространяются только на одно жилое помещение (по выбору граждан, указанных в пунктах 1 — 5 части 1 настоящей статьи).
4. Граждане, указанные в пунктах 1 — 4 части 1 настоящей статьи, вправе приложить документы, подтверждающие в соответствии с законодательством Российской Федерации их участие в специальной военной операции (выполнение ими задач).
5. Члены семей граждан, указанных в пунктах 1 — 4 части 1 настоящей статьи, вправе приложить документы, указанные в части 4 настоящей статьи, а также прикладывают документы, подтверждающие их статус в качестве членов семьи таких граждан.
Принятый законодательный акт расширяет полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации, — в области мобилизационной подготовки и мобилизации (для руководителей, заместителей руководителей органов государственной власти Российской Федерации, иных государственных органов и организаций, работников мобилизационных органов) полномочием по утверждению типовых дополнительных профессиональных программ дополнительного профессионального образования, реализации профессиональных образовательных программ и деятельности образовательных организаций федеральных государственных органов, осуществляющих подготовку кадров в интересах обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.
Граждане, прибывающие в добровольческих формированиях, приравниваются к военнослужащим в вопросах обеспечения прав на охрану здоровья и медицинскую помощь. Расширен перечень лиц, которым гарантируется погребение умерших (погибших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, участников войны.
Таким образом, принятый федеральный закон продолжает точечное изменение федерального законодательства и его подстройку под постулируемые государством гарантии и льготы как военнослужащим, так и иным лицам, задействованные в рамках проведения специальной военной помощи или оказывающие поддержку и помощь при проведении специальной военной операции, а также членам их семей и родственникам.
Закон позволит исключить риски необоснованных отказов в предоставлении соответствующих льгот, а также сформируется, в том числе, для организаций, оказывающих коммунальные услуги, правовые основания для предоставления соответствующих льгот и возможность задействования компенсационных механизмов от задействования указанных льгот для таких организаций.
Примечательно и важно то, что указанный закон имеет ретроспективное действие, то есть распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия, с даты проведения специальной военной операции — 24 февраля 2022 г., что позволит получить указанные льготы и гарантии за предыдущий период, так, в частности, организации оказывающие коммунальные услуг обязаны будут отменить ранее начисленные пени и осуществить перерасчет задолженности, а также обеспечить предоставление коммунальных услуг.
Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ (ред. от 24.06.2023) «О статусе военнослужащих»
Статья 16. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь
2.1. Военнослужащие и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, после выполнения ими задач, неблагоприятно отражающихся на состоянии здоровья, при наличии показаний к медико-психологической реабилитации подлежат медико-психологической реабилитации продолжительностью до 30 суток. Предусмотренная настоящим пунктом медико-психологическая реабилитация проводится для военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, бесплатно. Перечень показаний к медико-психологической реабилитации и соответствующую им продолжительность медико-психологической реабилитации, перечень категорий военнослужащих и граждан, пребывающих в добровольческих формированиях, подлежащих при наличии указанных показаний медико-психологической реабилитации, порядок и места проведения медико-психологической реабилитации определяет Министерство обороны Российской Федерации (иной федеральный орган исполнительной власти и федеральный государственный орган, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба).
Материал подготовлен пресс-службой Адвокатского бюро GK legal defenders .