Штраф за ошибочное применение УСН
Законность двойных штрафов за ошибку в применении УСН
Предприниматель Евгений Адонин применял упрощенную систему налогообложения. В ходе проверки местная налоговая инспекция выяснила, что доходы предпринимателя с второго квартала превысили допустимый порог для УСН. В связи с этим Адонин был оштрафован за непредставление налоговой декларации по НСД и НДФЛ (п. 1 ст. 119 НК), умышленную неуплату единого налога при УСН (п. 3 ст. 122 НК), невыполнение обязанностей по удержанию и перечислению налогов (ст. 123 НК) и непредоставление сведений для налогового контроля (ст. 126 НК), кроме того, были начислены налоги по ОСН (НДС в размере 2 млн. рублей) и удержан НДФЛ на 6853 рублей.
Предприниматель был несогласен с решением налогового органа, ссылаясь на то, что его дважды наказали за одно нарушение, однако решение управления ФНС и суда осталось без изменений. Тогда он направил жалобу в Конституционный суд для проверки ст. 119 и ст. 122 НК на соответствие Конституции РФ, так как был уверен, что привлечение налогоплательщика, ошибочно применявшего УСН, но подавшего декларацию и уплатившего налог не соотносятся с ответственностью за неподачу деклараций и их неуплату.
Позиция Конституционного суда: «Налоговая декларация является основным документом налоговой отчетности, непредставление в установленный срок которого ставит пол угрозу эффективное осуществление налогового контроля и обнаружение фактов несвоевременного, неполного или неправильного исполнения налоговой обязанности».
Ошибочное применение упрощенной системы налогообложения вместо основной наносит ущерб бюджетной системе.
Статья 119 Налогового кодекса устанавливает санкцию, направленную на обеспечение эффективной превенции налоговых правонарушений, штраф рассчитывается в процентном соотношении, с учетом размера налоговой обязанности, что обеспечивает дифференциацию размера ответственности, кроме того, правоприменители вправе принимать во внимание все обязательства дела, в том числе добросовестное заблуждение налогоплательщика.
В соответствии со статьей 122 Налогового кодекса неуплата или несвоевременная уплата налога образует самостоятельный состав налогового правонарушения.
Конституционный суд обратил внимание на то, что суды установили, что неподача налоговых деклараций по ОСН не была связана с добросовестным заблуждением Адонина, жалоба предпринимателя была отклонена.
Материал подготовлен пресс-службой Адвокатского бюро GK legal defenders .
#Судебная практика # Конституционный Суд #Налоги