КС РФ не согласился с тем, что аннулирование вида на жительство иностранца в России может быть осуществлено произвольно.
Гражданке Украины аннулировали вид на жительство в связи с созданием угрозы безопасности России. Она обратилась в Конституционный Суд, ссылаясь на то, что положения об аннулировании вида на жительство позволяют уполномоченным органам принимать произвольные решения в отношении иностранных граждан.
Органы МВД РФ аннулировали вид на жительство гражданке Украины Васильевой А. А. в связи с поступившей из территориального органа ФСБ РФ информации о том, что своими действиями Васильева создает угрозу безопасности России. Решением суда общей юрисдикции, оставленным без изменения вышестоящими судами, заявительнице было отказано в удовлетворении требований о признании незаконным решения об аннулировании вида на жительство в Российской Федерации.
Васильева обратилась в Конституционный Суд с целью оспорить конституционность подпункта 2 пункта 1 статьи 9 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а также пункта «в» части 1 статьи 16 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации». По мнению заявительницы, оспариваемые законоположения допускают произвольное признание органами государственной безопасности иностранного гражданина поддерживающим террористическую (экстремистскую) деятельность, которое принимается правоприменительными органами в качестве достаточного основания для аннулирования выданного вида на жительство, что не соответствует Конституции Российской Федерации.
Конституционный Суд не нашел оснований для принятия данной жалобы к рассмотрению, отметив, что оспариваемые положения устанавливают правила и процедуру получения иностранными гражданами вида на жительства, а также основания его аннулирования. При этом одним из таких оснований является совершение действий, направленных на финансирование, планирование и поддержку террористической (экстремистской) деятельности. Кроме того, Конституционный Суд указал на то, что к числу гарантий обеспечивающих соблюдение прав и свобод иностранного гражданина при разрешении уполномоченными органами вопросов об аннулировании вида на жительство относится прежде всего судебный контроль законности и обоснованности решений и действий указанных органов, что исключает принятие уполномоченными органами произвольных решений.
Установление и оценка того, имелись ли достаточные основания для принятия в отношении Васильевой решения об аннулировании вида на жительство, а также проверка обоснованности вынесенных в отношении нее судебных актов не входит в полномочия Конституционного Суда. Суд также отметил, что иностранный гражданин вправе обжаловать принятые в отношения него решения, в том числе решения органов госбезопасности, в связи с чем у гражданки сохраняется возможность оспорить решение ФСБ РФ в судебном порядке.
Материал подготовлен пресс-службой Адвокатского бюро GK legal defenders .