Конституционный Суд РФ обязал работодателя выплачивать работнику проценты на задержанную или не выплаченную зарплату.
Конституционный Суд Российской Федерации защитил права работников, которым работодатель не выплатил или несвоевременно выплатил причитающуюся заработную плату и иные выплаты, обязал работодателя в числе прочего выплачивать в пользу работника начисляемые как 1/150 процентной ставки Центрального Банка Российской Федерации на сумму задолженности за каждый день просрочки до дня фактической выплаты работодателем соответствующих сумм. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации базирующиеся на основополагающих конституционных принципах устранить образовавшиеся разночтения в правоприменительной практике Трудового законодательства, а федеральный законодатель должен будет внести соответствующие изменения в трудовое законодательство
Конституционный Суд Российской Федерации (КС РФ) провел оценку статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) и усомнился в ее соответствии Конституции Российской Федерации в той в части, в которой не начислялись проценты на присуждаемые судом суммы заработной платы и иных выплат, которые не начислялись и не выплачивались работодателем, что подробно разъяснено в Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2023 г. № 16-П.
В КС РФ обратился гражданин И.Б. Сергеев, который ранее в рамках судебных разбирательств по вопросу его незаконного увольнения ПАО «Иркутскэнерго» и взыскании с работодателя предусмотренных выплат получил в судах общей юрисдикции удовлетворения своих требований в части, при этом судами в удовлетворении требований, предусмотренных статьей 236 ТК РФ было отказано. Пройдя путь до ВС РФ и не получив удовлетворение свои требований гражданин обратился в КС РФ.
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 01.03.2023)
Статья 236. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику
При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
В своем обращении в КС РФ в числе прочих Сергеев И.Б. выразил мнение, что , статья 236 ТК РФ не соответствует статьям 2, 18, 19, 37 (часть 3), 45, 46 (часть 1), 55 и 123 (часть 3) Конституции Российской Федерации в той мере, в какой данное законоположение — по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, — позволяет судам отказывать в удовлетворении требования работника о взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку причитающихся ему выплат лишь на том основании, что соответствующие выплаты изначально не были начислены работодателем и являлись предметом спора, и тем самым влечет за собой поощрение незаконных действий (бездействия) работодателя, нарушающих права работника.
Иными словами, заявитель не был согласен с применением судами статьи 236 ТК РФ, когда судами во взыскании процентов (денежной компенсации) за задержку причитающихся выплат отказывалось лишь на том основании, что формально такие выплаты работодателем не начислялись на дату его неправомерных действий, то есть судом положения названной статьи трактовались формально, что безусловно лишало работников право на получение компенсации от невыплат или несвоевременных выплат лишь на том основании, что изначально работодателем такие выплаты не начислены. Такой подход идет в разрез сути и содержанию приведенной нормы и позволяет не учитывать интересы прав работника, который разумно ожидает компенсации за неправомерные действия работодателя, соответствующее постановление КС РФ призвано возвратить равенство сторон правоотношений в равновесие.
КС РФ указал в постановлении, что из содержания части первой статьи 236 ТК РФ в действующей редакции следует обязанность работодателя уплатить предусмотренные данным законоположением проценты (денежную компенсацию) возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере.
КС РФ подчеркнул, что возложение данной обязанности на работодателя не должно требовать инициативы от работника, так как презюмируется осведомленность работодателя об образовавшейся задолженности и как следствие о наличии у него обязательства по оплате соответствующих компенсационных процентов на задолженность в пользу работника, а защита такого право может осуществляться и посредством суда.
С учетом того факта, что признание в последующем судом самого факта наличия задолженности работодателя перед работником и их не начисление по вине работодателя для работника имеет одинаковые негативные последствия, как от начисления, но не выплаты, КС РФ указал, что иной подход, нарушает право работника на соответствующее начисление процентов, как следствие признал за такими начислениями прежде всего их компенсаторную функцию.
В постановлении КС РФ также отмечено, что такой подход не является новеллой и ранее судами общей юрисдикции применение статьи 236 ТК РФ осуществлялось с учетом начисление процентов вне зависимости от начисление выплат работнику присужденных судом или нет (в частности, определения судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 18 октября 2022 года № 88-25229/2022, от 31 октября 2022 года № 88-27825/2022, от 8 ноября 2022 года № 88-29556/2022 и от 15 ноября 2022 года № 88-27512/2022, определение судебной коллегии по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 4 октября 2022 года № 88-7673/2022 и др.).
При этом КС РФ признал наличие разночтений в практике применения указанной нормы и фактически признал действующую редакцию названной статьи нормой, содержащей в себе дефект правового регулирования.
В этой связи согласно постановлению КС РФ часть первую статьи 236 ТК РФ признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 21 (часть 1), 45 (часть 1), 46 (часть 1), 55 (часть 3) и 751, в той мере, в какой по смыслу, придаваемому ей судебным толкованием, в том числе в деле заявителя, данная норма не обеспечивает взыскания с работодателя процентов (денежной компенсации) в случае, когда полагающиеся работнику выплаты — в нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта и трудового договора — не были начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение, с исчислением размера таких процентов (денежной компенсации) из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении.
Федеральному законодателю, согласно постановлению, надлежит, исходя из требований Конституции Российской Федерации и основанных на них правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в постановлении, внести в часть первую статьи 236 ТК РФ необходимые изменения. Впредь до внесения изменений проценты (денежная компенсация) подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. При этом размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда в соответствии с действующим правовым регулированием эти выплаты должны были быть выплачены при своевременном их начислении, по день фактического расчета включительно. Суда дано указание о пересмотре применении статьи 236 ТК РФ в деле заявителя.
Названное постановление станет основанием для взыскания с работодателя не только причитающихся сумм не выплаченной заработной платы и иных выплат, но и начисленных процентов на невыплаченные суммы, право на выплату которых признано судом с даты когда они должны были быть выплачены по день фактической выплаты.
Таким образом, в ряду компенсационных механизмов восстановления и защиты нарушенных прав работника появится еще одно основания и компенсация и указанное должно также стимулировать работодателя к соблюдению прав и законных интересов работника, что безусловно позитивно скажется на практике по защите прав и законных интересов работников. Теперь адвокаты и юристы, представляющие интересы работников получат возможность в рамках заявленных требований отдельно требовать начисление одной сто пятидесятой ставки Центрального Банка Российской Федерации за каждый день неисполнение работодателем своих финансовых обязательств перед работником.
Материал подготовлен пресс-службой Адвокатского бюро GK legal defenders по материалам Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.04.2023 г. № 16-П .